中国山东网青岛频道9月22日讯 22日记者了解到，青岛黄岛新区加大招商引资扶持力度，科学引导产业转型升级，出台了一系列政策，其中包括设立1.5亿元风险准备金鼓励银行和担保公司扩大贷款和担保业务;实行“先照后证”，有前置审批事项的企业取得营业执照后，即可从事一般生产经营活动等。
1.5亿风险准备金助推新区经济
黄岛新区财政在产业引导资金预算中安排1.5亿元人民币作为专项资金。其中，贷款风险补偿资金5000万元，用于鼓励和促进银行业金融机构和地方准金融机构加大对小型微型企业贷款所产生的风险损失进行补偿;过桥资金1亿元，用于小型微型企业还贷续贷业务的临时周转。
各类政策性银行、国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和农村合作金融机构等银行业金融机构在黄岛区内依法设立并在本区纳税的分支机构;经省市金融办批准设立的小额贷款公司、民间资本管理公司、融资性担保公司等地方准金融机构均可申请风险补偿金。金融机构对黄岛新区内小型微型企业年末不良贷款率超过1%时，在实施尽职追偿的前提下，对不良贷款处置后所发生的实际损失，给予2%的补偿。
黄岛新区金融办、区财政局委托区属国有控股公司的融资性担保公司负责过桥资金的运作。过桥资金申请额度标准。每笔贷款原则上不超过500万元。过桥资金重点支持处于快速成长期的经行业主管部门认定的科技型小型微型企业和蓝色海洋产业，特别是高新技术企业和创新型企业。
由“先证后照”到“先照后证”
黄岛新区将改革现行行政审批管理体制和服务机制，将行政审批管理服务职能从区行政审批与公共资源交易管理办公室和区行政许可与公共资源交易服务中心剥离出来，成立黄岛新区行政综合服务中心。
“先照后证”制度也将实行。对法律法规虽规定了前置审批事项，但符合工商注册登记基本要件的，由“先证后照”改为“先照后证”，即时颁发工商营业执照，确认其主体资格。企业取得营业执照后，即可从事一般生产经营活动，如从事需要许可的生产经营活动，按照规定向主管部门申请办理经营资格许可。另外，实行行政服务“零收费”，取消一切非法定前置审批环节，
允许“一址多照”，同一地址可以登记为两个以上有直接或间接投资关联关系的市场主体的住所(经营场所);允许“一照多址”，市场主体在登记住所外、本行政区域内设立其他经营场所的，实行备案管理，不再办理分支机构登记。
十大政策一起发力
记者了解到，青岛黄岛新区此次为加大招商引资扶持力度，科学引导产业转型升级一共出台了十大政策，包括产业基金助推发展、投资贸易便利服、项目用地熟化供给、提供基础设施配套、支持产业项目融资、补助租购经营场所、扶持企业增资改造、实施人才特区政策、免费培训企业用工、重奖科技成果转化等。
记者注意到，政策中规定，政府将对工业类项目免收基础设施配套费，对非工业类项目缓缴基础设施配套费，对符合条件的项目延伸基础设施配套;对总部经济、科技研发、文化创意、金融贸易、服务外包、高端物流等现代服务业项目，购置、租赁办公和营业用房予以补贴;对企业利用银行贷款或自有资金实施技术改造和增资扩建的项目，予以资金补助或固定资产投资贷款贴息;通过政府购买服务的方式，委托职业培训机构，对企业用工免费提供订单式专业技术培训。